RDC : une proposition de loi sur l’urbanisme pour remettre de l’ordre dans le chaos urbain, portée par le sénateur Jean Bamanisa

Le sénateur Jean Bamanisa Saïdi a déposé, le 27 mars 2026, une proposition de loi ambitieuse destinée à encadrer un secteur aussi vital que désorganisé : l’urbanisme et la construction en République démocratique du Congo.

Dans un pays où les constructions informelles prolifèrent au rythme d’une urbanisation galopante, cette initiative apparaît comme une tentative de reprise en main. À travers ce texte, le sénateur de la Tshopo entend s’attaquer frontalement aux dérives qui minent les villes congolaises : absence de planification, non-respect des normes et insécurité croissante des bâtiments.

L’objectif est clair : mettre fin au désordre urbain qui expose des milliers de citoyens à des risques structurels parfois dramatiques.

Au-delà du simple encadrement, la proposition de loi se veut résolument tournée vers l’avenir. Elle intègre des principes de développement durable encore peu appliqués en RDC : promotion de l’éco-construction, valorisation des matériaux locaux et prise en compte des impacts environnementaux.

L’ambition est de poser les bases d’un modèle urbain plus résilient, à l’heure où les villes africaines doivent absorber une croissance démographique sans précédent.

Autre pilier du texte : la sécurisation juridique et technique des activités immobilières. La proposition prévoit une clarification des procédures administratives, un renforcement des contrôles techniques et une meilleure définition des responsabilités des différents acteurs.

Architectes, ingénieurs et promoteurs seraient ainsi soumis à des exigences accrues en matière de qualification et de conformité. En ligne de mire : réduire les effondrements d’immeubles et autres accidents liés à des constructions défectueuses.

Pour lutter contre les constructions anarchiques, le texte ne se limite pas à des mesures incitatives. Il prévoit également des sanctions dites « proportionnées » à l’encontre des contrevenants, tout en ouvrant la voie à des mécanismes de régularisation.
Un équilibre délicat entre répression et accompagnement, dans un contexte où une grande partie des constructions échappe encore aux circuits formels.

Conscient des enjeux et des résistances potentielles, Jean Bamanisa Saïdi appelle à une mobilisation large autour de son texte. Institutions publiques, experts, professionnels du secteur et société civile sont invités à contribuer à son enrichissement lors de son examen au Sénat.

Rédaction